河南省艺术培训协会：教育局“有心无力”，辅

河南省艺术培训协会相信，有孩子的家长，没有几个没给孩子报过辅导班的。而报班的时候，能问到“你们有没有办学许可证”的家长是少之又少。大家似乎已经默认校外培训班没有办学许可证。

机构的招生团队们自然有一套套的话术来解释自家为什么没有办学许可证。就他们的表述来看，办学许可证不仅难办，而且办下来似乎也没有什么用处。

郑州市的校外培训机构中，无证的占了市场的90%，在协会统计的4500家校外艺术培训机构中，有证的更是凤毛麟角。

办学许可证难办，难办在哪里呢。

河南省艺术培训协会认为

一方面的原因是教育部门自身监管能力的限制，导致大批机构想办办不了。

另一方面，行业中很多小型机构滋生，没有能力办理，也不愿意受到行政监管。首先，据河南省艺术培训协会的了解，校外培训机构数量庞大，而教育局编制有限。以郑州市为例，每个区教育局归民办教育科，或者其它主管科室的编制只有5到7个人。以金水区为例，光校外培训机构1万多家，这几个人怎么管？能管得了、管得过来吗？再者，证件发了就要监督，要担责任；不批，反而不必担责任。这样的情况下政府部门又如何愿意给校外培训机构颁发证件呢。

行业中每年都有很多小型机构滋生，这些小型机构实力有限，办学许可证的要求难以达到，并且，河南省艺术培训协会对校外艺术培训机构的调查结果表明，办理了办学许可证就意味着受到行政监管，管收费、管宣传、管教师、管开会、管税务、管税务、管社保，一条条监管下来，全都落成了成本，小机构既无实力也无能力去一项项落实。

河南省艺术培训协会总结下来，就是校外培训机构对教育部门来讲，管不了也管不过来。教育部门的“有心无力”，校外机构们“一证难求”。但是校外培训机构，也满足了家长们和孩子们一大部分的校外培训需求。想要规范校外培训机构市场，不仅不能“一刀切”，还要逐步解决落实校外培训机构们办学资质的难题。

?图｜行业测评标准?

河南省艺术培训协会为了督促校外艺术培训市场的整改，在日前推出了校外艺术培训行业标准，不仅是为了给家长们以参考，也是为了校外机构如何优化自身做出指导，发展的洪流中，如何不被市场抛下，也是每一个机构都需要思考的。

文章来源：《艺术教育》 网址: http://www.ysjyzz.cn/zonghexinwen/2020/0909/746.html